各市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市、神木市、府谷县教育局，各民办高校，各省管民办非学历高等教育机构：
根据陕西省打击和处置非法集资工作领导小组办公室《关于开展2019年陕西省防范非法集资宣传月活动的通知》（陕处非办函〔2019〕29号）精神，现就我省教育系统开展宣传月活动有关事项通知如下：
一、强化组织领导，推动宣传工作上新台阶
当前，非法集资案件依然高发多发，涉及领域众多，并呈现出“上网跨域”新特点，形势不容乐观，必须进一步加强源头防控。2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是防范化解重大风险攻坚战承前启后的关键之年，做好防范和处置非法集资工作任务艰巨、责任重大。历年以来，防范非法集资宣传月活动一直在增强公众风险防范意识、提高风险识别能力等方面发挥着重要作用。各市（区）、各校要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，在往年工作的基础上，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，组织开展多层次、全方位、覆盖广的宣传活动，上下合力、同频共振，推动活动取得新的更大的成效，掀起防范非法集资宣传新高潮。
二、围绕主题，创新方式提升宣传效果
各市（区）、各校要围绕“携手筑网、同防共治”的主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，对利用互联网开展的金融诈骗和庞氏骗局，揭露其犯罪手法和主要特点，提高公众风险防范意识。要注重提高宣传的针对性和有效性，积极创新方式方法。根据本市（区）、本校特点，加强分析研判，对学生、教职员工、退休人员等不同群体，要根据其心理、信息来源等不同特点，采用其喜闻乐见的方式进行宣传，使“高收益意味着高风险”“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心。要积极拓宽宣传渠道，充分整合利用各类宣传资源，发挥好主流媒体宣传阵地作用，加强与各类新媒体合作，有效占领网络宣传空间。要将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励社会公众互相提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。
三、协同发力，推动实现宣传全覆盖
各市（区）、各校要高度重视，在上级教育行政部门领导和部署下，切实做好教育系统防范非法集资宣传月活动。要结合实际，制定防范民办学校特别是民教机构非法集资的宣传工作方案，明确宣传途径、内容和期限。要将宣传月与公安机关“5.15打击和防范经济犯罪日”、金融监管部门“普及金融知识宣传”等活动结合起来，积极会同共青团、民政等部门，针对学生、学生家长等风险防范意识差、承受能力弱的重点群体加强教育、协同发力，齐声合唱，切实提升活动效果。要增强民办学校特别是民教机构非法集资问题宣传的针对性，力求通过宣传提高师生警示意识、遏制非法集资问题多发态势，形成并保持依法打击非法集资的强大声势。
四、常抓不懈，建立健全常态化宣传工作机制
各市（区）、各校要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。各级教育行政部门要发挥好监督和预警作用，定期排查风险，重点排查和监控民办学校特别是民教机构以集资办学、扩建校舍、高息返利为名进行的非法集资活动。要创新监管措施，加强对民办学校主要负责人的警示教育，要求其筑牢防线，不组织或参与非法集资活动；要从源头上加强民办学校和教育培训机构的审批设立，建立集资机构年度检查一票否决机制，着力规范民办学校和教育培训机构办学行为；要建立防范非法集资的长效工作机制，在集中开展宣传月活动外，结合日常管理工作持续开展正面宣传教育，注重开发运行常态化宣传教育方式和载体，进一步做好防范非法集资宣传活动。
各市（区）、各校要及时总结宣传月活动情况，填写《2019年防范非法集资宣传月活动情况统计表》（见附件），于6月5日（星期三）17:00前将总结报告和电子材料（包括但不限于图片、视频等）报省教育厅民办教育处。
联系人：徐照民
电话：029—88668637
邮箱：mbjyc2008@126.com
陕西省教育厅办公室
2019年5月7日
