（各界导报3月2日03版）
近年来，全省上下以项目带动为抓手，以园区建设为承载，以体制改革为动力，促进了文化产业大发展，文化产业增加值持续保持两位数增长，保持了与全省经济的同步快速发展、同步争先进位，成为陕西跻身全国中等发达省份的重要支撑力量。但同时也要看到，我省文化产业的发展与省委、省政府确定的成为支柱产业的要求相比，与陕西丰厚的文化资源、科教资源以及突出的区位优势相比，还存在着文化产业占GDP比重偏低、文化产业市场主体规模偏小、文化新兴产业发展不足、知名文化品牌少、文化龙头企业不强等短板。
陕西不缺文化资源，但是文化产业没有做大做强。之所以出现这些发展现状，一是思想意识转变不够，对文化软实力提升我省品牌形象，并带动社会经济发展的擎动力认识不足；二是文化创新不够，深厚的历史文化没有焕发出新的光彩，导致文化产业的竞争力不强；三是文化整合不够，特色传统文化的开发还有待加强；四是高端文化产业人才及文化类人才的培养不足等。随着中国经济发展，文化产业正在成为推动经济转型发展的重要力量。坚定文化自信，充分整合利用好我省文化资源，做大做强文化产业将大有可为，为此提出以下建议：
一是转变观念，推进文化管理体制改革，鼓励民营资本进入文化市场，加大规模以上文化企业培育力度，壮大市场主体。目前，民营资本进入文化市场不够丰富积极，文化企业融资渠道单一，筹资困难，建议推进文化管理体制改革，建立健全文化发展机制，完善各类文化产业经济政策，落实文化产业发展各项政策措施，鼓励民营资本进入文化市场，使民营企业在进入文化产业时享受税收、工商、土地等优惠，让政府和民营资本一起发力，加大规模以上文化企业培育力度，壮大市场主体，以竞争促活力、带发展，形成陕西文化产业发展的大格局。
二是创新文化艺术人才培养模式，积极培养高端文化艺术人才。发挥高校智力资源集中的优势，立足现有高校资源，积极支持各高校根据市场需要，创新开设文化产业、文化艺术类专业。重点扶持与文化产业实践结合紧密的民办高校承担文化产业、文化艺术类人才培养任务，创新文化艺术类人才培养模式，积极培养高端文化产业、文化艺术类人才。如西安外事学院加强文化艺术类应用型人才培养，以影视艺术学院为依托，建立了“以演带教、以练促教、演练结合、教练相长”“教、练、演”有机融通的新型文化艺术教育实践教学模式，为高校艺术教育实践教学探索出一个新方法、新途径、新机制，成为民办大学探索深化艺术教育实践教学改革的一个优秀成果。
三是立足陕西优秀传统文化和红色文化，打造重大特色文化项目，以重大文化项目促进文化产业跨越式发展。政府主导推动，大力挖掘本地历史、人文、自然文化资源，培育重大文化项目，通过建设文化产业基地、旅游景区和一批功能齐全的公共文化基础设施，整合资源、盘活文化，形成布局合理、特色鲜明的文化项目集聚地，以项目促进文化产业发展。2017年，我省加快推进省级重大文化项目32个，已开工项目27个，其中两汉三国文化景区、延安大剧院、文安驿文化产业园区、商於古道棣花古镇和白鹿原文化产业基地等项目已建成并投入运营。此外，西安外事学院为了弘扬我省优秀文化，践行社会主义核心价值观，以我省著名作家陈忠实先生的巨著《白鹿原》为蓝本，创编了话剧《白鹿原》，成为陕西重大文化精品项目。话剧《白鹿原》先后在全国12个省市演出26场次，观众总计5万余人次，获得广泛好评，在全国掀起了陕西文化热潮。
四是把陕西文化和对外开放结合起来，让陕西文化产业及文化精品走向世界。文化只有在交汇碰撞中才更加富有活力，文化产业以其特殊的文化属性，更应该加强国际化合作。要借助国家“一带一路”倡议，进一步扩大对外文化交流与合作，积极推动三秦文化、周秦汉唐文化“走出去”。支持和鼓励不同文化企业参加国家重点支持的国内外文化项目。积极开拓欧美及我国周边国家和地区文化市场。加强与境外媒体合作，拓展民间交流合作领域，把政府交流和民间交流结合起来，不断提高陕西文化的知名度和美誉度。总结文化产业产品成功经验，组织优秀文化精品走出陕西，将周秦汉唐文化送出国门，让世界了解陕西，让陕西文化走向世界。
五是加大宣传，增强文化认同，提高群众文化消费水平。做大做强陕西文化产业，说到底，需要广大人民群众接受、喜欢并消费。要加大宣传，让群众在消费文化产品时建立对陕西文化的认同感，增加群众参与文化创新、投资文化产业的信心和热情，加强群众对文化服务的消费习惯，营造助力陕西文化产业发展的社会环境，形成陕西文化产业发展的热点和氛围。
（作者系省政协常委、西安外事学院董事长）
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